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項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底中
應(yīng)做好的相關(guān)工作
連云港市建設(shè)監(jiān)理有限公司 陳輝 芮小牛
[摘要]本文根據(jù)建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定并結(jié)合監(jiān)理工作實(shí)踐，探討項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段的圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底過(guò)程中應(yīng)遵守的程序、工作要點(diǎn)、方法及要求。
[關(guān)鍵詞] 圖紙會(huì)審 設(shè)計(jì)交底 監(jiān)理工作要點(diǎn)
施工圖紙是監(jiān)理工作開(kāi)展的技術(shù)依據(jù)，圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底是施工準(zhǔn)備階段各方都應(yīng)共同遵守的法定程序，是施工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，其目的是使有關(guān)參與方更進(jìn)一步的明確和掌握設(shè)計(jì)意圖，通過(guò)此過(guò)程發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，彌補(bǔ)圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)和考慮上的不足，有效減少和避免因由此而引起的工程變更及不良問(wèn)題。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)以充分重視、認(rèn)真組織并督促做好。
一、圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底的主要目的
1、使各參建單位進(jìn)一步的熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，加深對(duì)設(shè)計(jì)文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制重點(diǎn)和要求，正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，確保工程質(zhì)量。
2、找出需要解決的技術(shù)難題，使準(zhǔn)備階段監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則及旁站方案，施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃以及質(zhì)量和安全控制措施等更具針對(duì)性、可行性和可操作性。
3、解決圖紙中存在的缺、漏、碰、錯(cuò)、重及功能不足等問(wèn)題，消除潛在不良隱患，使施工圖紙更符合現(xiàn)場(chǎng)具體情況和業(yè)主的功能定位要求，消除和減少施工過(guò)程中由此而產(chǎn)生的頻繁變更。
4、有利于各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員在認(rèn)真看圖、讀圖的基礎(chǔ)上，更好地督促承包單位按圖施工。
二、圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底的要求及組織程序
（一）、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底工作的基本要求
1、圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底必須在各方準(zhǔn)備充分、對(duì)圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)深入了解的情況下進(jìn)行，并應(yīng)在施工前期準(zhǔn)備完成、正式施工開(kāi)始之前的適當(dāng)時(shí)間安排。此前各參與方的準(zhǔn)備工作主要是對(duì)已通過(guò)施工圖審查的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的閱讀，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的了解，結(jié)合類(lèi)似工程專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、常見(jiàn)的存在問(wèn)題等有針對(duì)性的進(jìn)行審核和查對(duì)，對(duì)存在問(wèn)題、應(yīng)進(jìn)一步明確事項(xiàng)以及為滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄、分類(lèi)和匯總。為確保達(dá)到預(yù)期的效果，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)注意對(duì)各相關(guān)方的準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促。
2、圖紙會(huì)審工作過(guò)程的組織要注重實(shí)效、注重問(wèn)題處理結(jié)果，要求相關(guān)單位及專(zhuān)業(yè)人員按時(shí)參加會(huì)審會(huì)議，指定各專(zhuān)業(yè)相關(guān)人員做好繪審時(shí)的書(shū)面記錄。會(huì)審要分專(zhuān)業(yè)、有計(jì)劃、按程序進(jìn)行，對(duì)所提出的問(wèn)題逐一商討、形成初步處理結(jié)果后再進(jìn)綜合問(wèn)題討論，避免相互干擾、影響效果；對(duì)只涉及某一專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題處理要一步到位，涉及多專(zhuān)業(yè)和交叉的問(wèn)題處理要在各專(zhuān)業(yè)取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上解決、完善，對(duì)某些疑難和重大問(wèn)題，因時(shí)間、資料、信息等原因暫且不能達(dá)成處理共識(shí)或處理結(jié)論的要書(shū)面商定、明確處理的時(shí)限、責(zé)任單位、專(zhuān)業(yè)和責(zé)任人，以便于跟蹤落實(shí)結(jié)果。
3、圖紙會(huì)審結(jié)束后，監(jiān)理應(yīng)在督促相關(guān)施工單位及時(shí)對(duì)各專(zhuān)業(yè)存在和需解決的問(wèn)題匯總、整理的同時(shí)，將會(huì)審紀(jì)要報(bào)送建設(shè)單位，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)至設(shè)計(jì)單位研究處理和答復(fù)。通常情況下圖紙會(huì)審后應(yīng)盡可能的及早組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作，但也應(yīng)給設(shè)計(jì)單位留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間（一般應(yīng)掌握在會(huì)審結(jié)束一周內(nèi)舉行），以便設(shè)計(jì)人員有足夠的時(shí)間來(lái)做好答疑準(zhǔn)備、完善圖紙，同時(shí)也不影響施工的正常進(jìn)行。
（二）、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底工作的組織
根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，圖紙會(huì)審由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，會(huì)審紀(jì)要由施工單位負(fù)責(zé)整理，設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位（或委托項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）組織，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交底紀(jì)錄的整理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上述相關(guān)規(guī)定要求，在會(huì)議時(shí)間、組織及程序等有關(guān)事項(xiàng)上做好安排，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。
3、對(duì)于小型工程、施工工藝比較簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜及專(zhuān)業(yè)單一的一般工程，也可以根據(jù)具體情況將圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底合并舉行。
三、圖紙會(huì)審應(yīng)核查的主要內(nèi)容
1、地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目所在地工程、水文地質(zhì)勘察報(bào)告實(shí)際情況，處理方式是否合理。
2、設(shè)計(jì)文件是否完整，相關(guān)內(nèi)容是否齊全并滿(mǎn)足施工所要求的深度；有無(wú)分期供圖的時(shí)間表及滿(mǎn)足施工進(jìn)度安排要求。
3、設(shè)計(jì)是否符合工程所在地的相關(guān)規(guī)定要求、所處地理環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)選取和對(duì)施工質(zhì)量保證要求是否正確、合理。
4、防火、消防能否滿(mǎn)足要求。
5、總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。
6、圖紙標(biāo)識(shí)是否清楚，平、剖面、詳圖尺寸標(biāo)注是否齊全，有無(wú)漏標(biāo)或不能滿(mǎn)足施工測(cè)量定位要求的問(wèn)題。
7、設(shè)計(jì)采用的材料、設(shè)備、構(gòu)（配）件是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求，來(lái)源有無(wú)正常保證，能否通過(guò)代換來(lái)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，否有被淘汰產(chǎn)品；新材料、新技術(shù)、新工藝的要求是否明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確、清晰，應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題或合理，目前施工技術(shù)能力、裝備水平及方法能否有實(shí)現(xiàn)的保證。
8、總體工程設(shè)計(jì)是否存在通過(guò)常規(guī)方法不能實(shí)現(xiàn)或不便于施工過(guò)程控制的技術(shù)問(wèn)題，施工安全、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工有無(wú)保證，有無(wú)導(dǎo)致質(zhì)量與安全等方面的問(wèn)題發(fā)生的可能性。
9、施工圖紙與說(shuō)明書(shū)中指定使用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)等是否是現(xiàn)行有效、有無(wú)遺漏，是否適用于當(dāng)?shù)睾凸こ痰木唧w情況。
10、不同專(zhuān)業(yè)之間有無(wú)錯(cuò)、漏、碰、重以及工藝布置不合理等問(wèn)題。
1）各專(zhuān)業(yè)間的圖紙之間軸線、標(biāo)高、尺寸是否統(tǒng)一，地上地下之間、上下樓層之間等有無(wú)矛盾。
2）各專(zhuān)業(yè)在平、立面布置上是否合理，有無(wú)碰撞、重合之處；管線、設(shè)備、道路與建筑物之間有無(wú)矛盾。
3）各專(zhuān)業(yè)間相關(guān)聯(lián)的預(yù)埋、預(yù)留與土建圖上是否一致，能否保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量不受影響、保證上、下一道工序順利施工及今后使用、維護(hù)上的要求等。
4）、不同專(zhuān)業(yè)所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)是否存在不相匹配或相互矛盾之處。
11、改擴(kuò)建工程中，新建工程與已建工程在平面、立面布置上有無(wú)碰撞之處；是否出現(xiàn)新建工程施工危及已建工程安全之處，如新建工程的基礎(chǔ)、埋地管道埋設(shè)過(guò)深或距已建工程太近，施工、開(kāi)挖過(guò)程有可能危及到已建工程的安全、引起質(zhì)量、安全隱患等。
四、圖紙會(huì)審記要的分類(lèi)、匯總處理
圖紙會(huì)審后項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)指定專(zhuān)人將各參建單位提出的問(wèn)題進(jìn)行收集和匯總處理，并要求各承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在此前進(jìn)行必要的分類(lèi)、歸納，及時(shí)形成圖紙會(huì)審紀(jì)要，按照監(jiān)理規(guī)范的要求，通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。圖紙會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通?？砂磫?wèn)題的不同性質(zhì)和重要程度來(lái)進(jìn)行分類(lèi)、甄別處理：
1、認(rèn)識(shí)、理解不清的問(wèn)題。①、各方人員因理解錯(cuò)誤、識(shí)圖不深而提出的誤識(shí)問(wèn)題要進(jìn)行剔除，對(duì)可能影響監(jiān)理高智能服務(wù)的誤識(shí)要特別注意避免發(fā)生；②、對(duì)于明顯屬于設(shè)計(jì)人員筆誤、并能在其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)或圖紙中佐證的問(wèn)題可及時(shí)作一般性的確認(rèn)處理。
2、重要性較低且可以能夠及時(shí)給予答復(fù)的一般性問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員會(huì)審時(shí)在記錄中給予及時(shí)答復(fù)并簽字認(rèn)可。如缺少尺寸、標(biāo)注等。
3、在一定程度上直接涉及到工程質(zhì)量、安全及造價(jià)等較重要的問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)力求在會(huì)審時(shí)商討出解決辦法，并且不僅要求設(shè)計(jì)人員在會(huì)審記錄中簽字確認(rèn)，還應(yīng)要求其出具正式的設(shè)計(jì)變更圖紙。如建筑圖與結(jié)構(gòu)圖矛盾、專(zhuān)業(yè)圖紙之間矛盾、設(shè)計(jì)圖紙缺項(xiàng)與說(shuō)明不全、預(yù)埋件預(yù)留洞位置錯(cuò)誤等。
4、少數(shù)特別重要問(wèn)題要慎重并嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求處理。此類(lèi)問(wèn)題關(guān)系到工程主要質(zhì)量、安全，影響到重要使用功能的實(shí)現(xiàn)，既要由設(shè)計(jì)人員出具變更圖紙，還要經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行圖紙審查確認(rèn)。因此，對(duì)于該類(lèi)問(wèn)題的提出，監(jiān)理人員要特別慎重，一旦提出就應(yīng)有充分的依據(jù)來(lái)證明問(wèn)題存在的客觀事實(shí)和修改的必要性，并要有相應(yīng)的佐證和說(shuō)明資料。如基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)形式的改變、原結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的調(diào)整、涉及強(qiáng)制性條文的引用變化、對(duì)主要使用功能的改變等。
五、圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要的傳遞與實(shí)施
1、圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要的整理應(yīng)按照誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)組織整理工作的原則進(jìn)行。會(huì)審的紀(jì)要應(yīng)在各專(zhuān)業(yè)施工單位初步整理、總承包方系統(tǒng)匯總的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行進(jìn)一步的整理和取舍確認(rèn)。對(duì)于涉及各參建單位提出問(wèn)題較多的圖紙會(huì)審紀(jì)要，可以由監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位共同整理，但轉(zhuǎn)報(bào)建設(shè)單位工作必須由監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成。設(shè)計(jì)交底的會(huì)議紀(jì)要原則上應(yīng)由建設(shè)單位（或設(shè)計(jì)、監(jiān)理）匯總整理，但鑒于目前大部分建設(shè)單位受到專(zhuān)業(yè)人員能力限制，建設(shè)單位可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容情況，委托參建單位的一家或多家共同整理，監(jiān)理應(yīng)注意此項(xiàng)工作的完善和跟蹤。
2、在設(shè)計(jì)交底會(huì)上確認(rèn)的變更應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將確認(rèn)的設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審記要以及應(yīng)進(jìn)行相關(guān)完善的設(shè)計(jì)變更圖紙，在經(jīng)各參與方簽后以變更通知單（通常為B25-001）的形式發(fā)至各單位，以便組織實(shí)施，同時(shí)監(jiān)理也應(yīng)對(duì)上述相關(guān)內(nèi)容及事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤控制。
結(jié)束語(yǔ)
圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段必須遵守的工作程序和重要的工作內(nèi)容，總監(jiān)理工程師必須認(rèn)真對(duì)待并組織做好，充分展示監(jiān)理行業(yè)和從業(yè)人員高智能服務(wù)特點(diǎn)和技術(shù)水準(zhǔn)，為監(jiān)理工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的開(kāi)端和前提條件。
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